新華社北京2月28日電(記者王立彬)為加強城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理,自然資源部將試行新的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理辦法,以引導城鎮(zhèn)集約緊湊發(fā)展,推動城鎮(zhèn)空間布局持續(xù)優(yōu)化。
自然資源部28日召開例行新聞發(fā)布會介紹《城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理辦法(試行)》有關情況。辦法圍繞城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的劃定實施、調整維護進行了全流程優(yōu)化設計,要求守住資源安全底線,避讓連片優(yōu)質耕地和自然生態(tài)空間、地質災害高風險區(qū)等不適宜城鎮(zhèn)建設區(qū)域。要框定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內新增建設用地規(guī)模,嚴控城鎮(zhèn)建設占用耕地、林地、濕地,讓城市發(fā)展從依賴新增土地轉向盤活存量空間。
辦法強化了城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對經濟社會發(fā)展的動態(tài)適應能力,在不突破國土空間總體規(guī)劃、維持城鎮(zhèn)空間布局總體穩(wěn)定的前提下,明確了因重大戰(zhàn)略實施及重大項目建設等可正向優(yōu)化的情況,各地要進一步加強城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模、結構管理,完善城市功能,提升空間品質。
自然資源部國土空間規(guī)劃局局長謝海霞說,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內,要細化完善城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃要求,補齊公共服務設施短板。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外,要嚴控新增城鎮(zhèn)建設用地,不得規(guī)劃建設各類新城新區(qū)、開發(fā)區(qū)、非農產業(yè)園區(qū)等集中建設用地。
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