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國際觀察丨美國和伊朗還能談起來嗎?
2026年04月22日 16:00 來源:新華網(wǎng) 關(guān)燈

新華社北京4月22日電(記者劉品然 吳寶澍)美國計劃中與伊朗的新一輪談判又生變數(shù)。

據(jù)伊朗媒體21日報道,伊朗方面當晚正式拒絕出席預期于22日在巴基斯坦伊斯蘭堡舉行的第二輪談判。美國官員同日表示,美國副總統(tǒng)萬斯原計劃當天前往巴基斯坦的行程已被取消。美國總統(tǒng)特朗普則宣布,延長本應于“華盛頓時間22日晚”到期的美伊?;鹌谙?。

伊朗緣何拒絕談判?美伊博弈僵局癥結(jié)何在?談判重啟是否尚存空間?

美國缺乏誠意

美國缺乏談判誠意,是伊朗拒絕談判的首要原因。

近一段時間以來,美國一邊頻頻釋放將與伊朗舉行新一輪談判的信號,一邊加緊進行軍事部署。據(jù)美媒日前報道,美軍“布什”號航空母艦預計未來幾天將前往阿拉伯海,或在中東地區(qū)形成三航母部署態(tài)勢。美軍參謀長聯(lián)席會議主席凱恩稱,已準備好“重啟針對伊朗的大規(guī)模作戰(zhàn)行動”。

2026年4月2日,美國海軍“福特”號核動力航母離開克羅地亞斯普利特港。新華社發(fā)(Pixsell圖片社/茲沃尼米爾攝)

在伊朗方面看來,美國言行相悖,或企圖再次“以談掩打”。伊朗外交部發(fā)言人巴加埃21日表示,美方前后矛盾的信息和行為以及令人無法接受的舉動,是伊方未作出參與第二輪談判決定的原因。

此外,美國持續(xù)封鎖伊朗港口、接連襲擾伊朗航運的行徑也令伊方無法接受。

伊朗此前一度宣布有條件暫時開放霍爾木茲海峽,但并未換來美國解除對伊港口的封鎖,伊方隨后宣布恢復控制海峽通行。當前,美軍繼續(xù)維持對伊朗港口的封鎖,并加強對涉伊朗船只的海上攔截。根據(jù)美軍方消息,美軍19日在阿曼灣武力攔截并控制一艘伊朗貨船,并于20日在印度洋上對一艘所謂受制裁的“涉伊朗”油輪登船檢查。

伊朗外交部長阿拉格齊21日說,美國封鎖伊朗港口是戰(zhàn)爭行為,違反?;饏f(xié)議,襲擊伊朗商船并扣押其船員是更嚴重的違規(guī)。

三大核心分歧

美伊在三大核心議題上的針鋒相對,也導致雙方缺乏談判基礎(chǔ)。

——在伊核問題上,美方要求伊朗“無限期中止核計劃”,并將伊朗境內(nèi)濃縮鈾轉(zhuǎn)移至美國。而伊方堅持保留和平利用核能的權(quán)利,拒絕將濃縮鈾轉(zhuǎn)移出境。

——在霍爾木茲海峽問題上,美方將“永久開放海峽、解除伊朗管控”作為談判優(yōu)先事項,試圖通過封鎖港口施壓,迫使伊朗放棄管控海峽。而伊方堅持對海峽的管轄權(quán),并要求美方解除封鎖。

這是2025年2月19日拍攝的霍爾木茲海峽的資料照片。新華社記者汪強攝

——在制裁問題上,伊方將全面解除制裁作為談判的前提條件,并要求美國支付戰(zhàn)爭賠款、解凍伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)。而美方拒絕全面解除對伊制裁,特朗普稱伊朗不會從美國獲得任何被凍結(jié)資金。

分析人士指出,在伊朗看來,如果在核心分歧難解、美方持續(xù)施壓的情況下重返談判桌,無異于先行示弱。伊朗伊斯蘭議會國家安全委員會成員哈茲里安21日表示,除非條件改變,否則伊朗無意在當前條件下與美國談判。

窗口尚未關(guān)閉

分析人士認為,當下變故并不意味著美伊外交談判窗口徹底關(guān)閉。

在伊朗正式拒絕出席新一輪談判后不久,特朗普宣布延長停火期限。對此,美國有線電視新聞網(wǎng)文章分析,特朗普并未明確延長?;鸬臅r間,說明其不愿戰(zhàn)火重燃,仍希望通過外交方式解決這場“不得人心”的戰(zhàn)事。

這是2026年4月11日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡拍攝的美伊談判相關(guān)海報。新華社發(fā)(艾哈邁德·卡邁勒攝)

此外,白宮方面對萬斯行程取消的表態(tài)也相對謹慎,只是說美方代表團“今天(21日)將不會”赴巴基斯坦談判,并補充說明,關(guān)于美伊面對面會談的最新消息,將由白宮發(fā)布。這一表述似乎為后續(xù)談判安排留下了余地,也表明對話大門仍未徹底關(guān)上,雙方仍有重啟談判的可能。

專家認為,美伊在新一輪談判上互不妥協(xié),大概率是一種外交談判策略。上海外國語大學中東研究所教授丁隆認為,雙方在缺乏基本信任的情況下,會在談判前有一系列拉扯動作,試探彼此底線。

美國《華盛頓郵報》專欄作家戴維·伊格納休斯表示,美國和伊朗正陷入一場“膽小鬼博弈”。雙方有意通過談判達成協(xié)議,但卻姿態(tài)強硬、互不相讓,對外均釋放“自身不急于談判、對方更為迫切”的信號。這是一種旨在掌握談判主動權(quán)的施壓策略,但這種“極限拉扯”也可能誘發(fā)新一輪沖突。

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標簽:國際
編輯:方琳
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